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關于明確遠程異地評標相關工作要求的通知

2015年03月13日 10:41 信息來源:..
各有關單位: 去年11月省招標辦發文,在全省推行省級平臺的建設工程遠程異地評標模式,各級招標辦、交易中心積極配合,全面試行,取得了較好的成效。為保障新型遠程異地評標的順利推行,更好地貫徹落實蘇建規字(2013)4號和蘇建建管(2013)671號文件精神,現就有關問題明確如下: 一、嚴格執行蘇建規字(2013)4號和蘇建招辦(2013)4號文件規定。各地招標辦在辦理備案時應嚴格把關,非大型及以上工程或技術較為復雜的工程施工招標一律禁止采用綜合評估法評標。各省轄市可根據本地實際對蘇建規字(2013)4號文中大、中、小型工程的規模標準進行微調,如進行微調必須向省住建廳備案;未進行微調的應當嚴格執行4號文附件2《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標辦法》第四條規定。 二、抓好遠程異地評標的配合與管理。各交易中心均應設置評標區門禁系統,有條件的中心應在評標區設值班室,并裝錄音電話,保證遠程評標的即時聯系。門禁系統應與電子招投標業務系統對接,時時記錄評委相關信息。遠程異地評標機位確定后,系統以短信的方式通知副場管理人員。各級交易中心要完善遠程異地評標配合保障制度,加強遠程評標工作人員的管理與教育,每天安排專人負責遠程異地評標的協調保障。要嚴肅評標紀律,副場交易中心管理人員要加強對副場遠程評標的管理,協助主場做好評委的考評工作。 三、積極推行技術標暗標制。電子招投標為推行技術標暗標制提供了條件,各級招標辦要大力推行遠程異地評標技術標暗標評審,確保評標活動客觀公正。各地應調整招標文件模板,規定技術標的暗標要求(如字體、字號、每頁行數等)。下半年全省遠程異地評標原則上技術標采用暗標評審。同時,為增強技術標的針對性,提高評標效率,今后需在招標文件中明確技術標編寫的內容、重點、篇幅頁數,防止冗長贅述。 四、進一步做好評標專家庫的維護與管理。省5.0系統全省統一評標專家管理系統啟用后,對加強評委管理,提高辦事效率,推行省級平臺遠程異地評標起了很大的作用。但在初始建庫中,因專業類別及庫結構發生變化,一些數據導入有誤,目前專家庫中仍然存在不少問題。請各市縣招標辦近期再發通知,6月底前組織專家評委對各自信息進行維護,以確保統一專家庫正常使用。 五、明確遠程異地評標有關事項 1、為方便全省遠程異地評標的管理,充分利用評委資源,遠程異地評標應當安排在每天上午,評委抽取統一明確為前一天上午,周一上午的遠程異地評標可在周五上午抽取。節后(法定節日)第一天不安排遠程異地評標。因回避等原因需在評標當天補抽的,當天補抽的遠程評委不能參加評標的不計入考核。 2、電子招投標及遠程異地評標,評委必須持CA鎖登錄電子評標系統進行評標,未辦CA鎖的不予抽取,未帶CA鎖不能評標。部分新評委CA尚未在系統內激活,各地交易中心要抓緊通知并安排,在5月底前將本轄區內所有評委的CA鎖在系統內激活。 3、遠程異地評標時間長需用餐的,午(晚)餐由主、副場交易中心提供套餐,費用原則上由評委支付。 4、目前部分評委反映接收抽取通知不清楚。現明確,不論遠程異地評標,還是本地評標,語音通知要設置通知內容播放兩遍(本地評標通知采用女聲,省遠程評標采用男聲),并及時發短信,其省遠程異地評標短信落款:省遠程評標。 5、遠程異地評標副場評委費,招標人必須在評標后三個工作日內支付,當評委費出現差錯或疑問時,主副場招標辦或交易中心應當及時協調解決。 六、拓展OA系統功能,提高協辦效率。為提高辦事效率,建立招投標系統便捷高效的協查機制,各級招標辦和交易中心應當辦理本單位的CA簽章,今后,我省各地之間招投標公文交換、投訴協查、答復等工作,可在OA系統通過公務郵件傳遞加蓋CA簽章正式公文。各級招標辦、交易中心應上下一盤棋,主動為兄弟市縣提供幫助和服務。原則上各地對異地的函告事宜應在3日內認真辦理,通過OA回復。 七、增加防偽標識,方便業績核查。經調研,我省部分市縣采用二維碼對中標通知書予以防偽,效果很好。省招標辦決定,7月1日后全省統一使用加二維碼的中標通知書。省辦已布置新點、廣聯達等平臺商對系統進行改造,5月份各地要督促本地區軟件維護企業抓緊升級,6月份進行必要的試用后投入使用。

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